行政處罰決定書
洛環(huán)罰決字〔2024〕6009號
伊川縣威隆焊劑有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼:9141032973385357XR(1-1)
地址:伊川縣城關(guān)街道辦事處野狐嶺社區(qū)
法定代表人:范武軍
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局接洛陽市環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)預(yù)警單,于2024年4月8日對你單位進行了調(diào)查,你單位2024年3月30日2時00分至3時00分在線監(jiān)控二氧化硫小時均值數(shù)據(jù)數(shù)值為244.44mg/m3,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)200mg/m3,排放的廢氣超過執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)0.22倍,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份,現(xiàn)場勘查示意圖,現(xiàn)場照片1份,證明本機關(guān)對你單位進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
證據(jù)二:現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄1份,證明本機關(guān)對你單位進行了調(diào)查詢問,并調(diào)查環(huán)境違法事實以及基本情況。
證據(jù)三:伊川縣威隆焊劑有限公司營業(yè)執(zhí)照1份、法定代表人身份證復(fù)印件1份、授權(quán)委托書1份、被授權(quán)人身份證復(fù)印件1份,證明伊川縣威隆焊劑有限公司負責(zé)人吳相臣接受本機關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場檢查。
證據(jù)四:本機關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件1份1張。證
明本機關(guān)現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員具有執(zhí)法資格。
根據(jù)以上查明的事實,2024年4月10日,我局對你單位下達《責(zé)令改正違法行為決定書》(洛環(huán)責(zé)改字〔2024〕6009號),責(zé)令你單位立即改正違法行為。
2024年4月15日我局向你單位下達《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕6009號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。
2024年4月15日你單位收到《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕6009號)后,你單位在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯,也未申請聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位排放的廢氣超過執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)0.22倍,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(二)項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。”的規(guī)定,根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》,建設(shè)項目管理類(序號1)判定標(biāo)準(zhǔn)及裁量等級套入下列公式進行計算:
X:處罰金額;
M:法定處罰金額上限:1000000;
N:法定處罰金額下限:100000;
A:超標(biāo)排放倍數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn):超標(biāo)0.5倍以下;裁量等級:1;
n:其余裁量因素個數(shù):8;
B1:企業(yè)規(guī)模判定標(biāo)準(zhǔn):微型企業(yè);裁量等級:1;
B2:B2:管理類別判定標(biāo)準(zhǔn):登記管理,裁量等級:1;
B3:違法行為發(fā)生時期環(huán)境敏感度判定標(biāo)準(zhǔn):一般期間,裁量等級:1;
B4:廢氣類別判定標(biāo)準(zhǔn):一般工業(yè)廢氣,裁量等級:3;B5:超標(biāo)因子數(shù)量判定標(biāo)準(zhǔn):1個,裁量等級:1;
B6:小時煙氣流量判定標(biāo)準(zhǔn):1萬標(biāo)立方米以上10萬標(biāo)立方米以下,裁量等級:3;
B7:受處罰次數(shù)判定標(biāo)準(zhǔn):兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級:1;
B8:是否配合執(zhí)法檢查判定標(biāo)準(zhǔn):配合調(diào)查,裁量等級:1;
代入公式:X=100000+(1000000-100000)x[(1/5)2+(12+12+12+32+12+32+12+12)/52x8]x50%,自定義裁量計算值:0,最終裁量金額:172000元。
經(jīng)研究,我局對你單位排放的廢氣超過執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)0.22倍,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款壹拾柒萬貳仟元整的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至銀行:中國建設(shè)銀行股份有限公司伊川支行;戶名:伊川縣財政局非稅收入財政專戶;銀行賬號:41001596110050205721。款項繳清后,請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月13日